Relembrando os que perderam suas vidas a serviço das Nações Unidas

Relembrando os que perderam suas vidas a serviço das Nações Unidas

Servir à causa da paz em um mundo violento é uma profissão perigosa. Desde a fundação da Organização das Nações Unidas, centenas de homens e mulheres corajosos perderam suas vidas em serviço.

Ole Bakke, um norueguês que servia na Palestina, foi o primeiro – morto a tiros em Julho de 1948. O Conde Folke Bernadotte, da Suécia, a ONU Mediador na Palestina, foi o segundo assassinado, dois meses depois.

A liderança da ONU foi cortada em 1961, quando o Secretário-Geral Dag Hammarskjöld, junto com seis colegas, morreu em um acidente de avião no Congo, enquanto procuravam estabelecer a paz.

Três décadas depois, o crescente número e dimensão das missões de paz da ONU colocou muitos mais em risco. Mais vidas se perderam durante os anos 1990 do que nas últimas quatro décadas combinadas.

Na última década, a própria ONU se tornou um alvo: as suas instalações atacadas em Bagdá em 2003, Argel, em 2007, e Cabul, em 2009.

As catástrofes naturais também reivindicam a vida daqueles que servem as Nações Unidas. O terremoto no Haiti em 2010 resultou em 102 mortes, a maior perda de sua história.

Aqui lembramos aqueles que são frequentemente esquecidos – aqueles que morreram ao serviço das Nações Unidas.

Proteger o pessoal da ONU

O sistema das Nações Unidas de gerenciamento de segurança é baseado no princípio fundamental de que a responsabilidade primária pela segurança e proteção do pessoal das Nações Unidas e seus dependentes e os bens e propriedade da Organização, cabe ao Governo anfitrião.

As Nações Unidas continuam a prática de longa data da inclusão de disposições da Convenção sobre Privilégios e Imunidades e outras cláusulas sobre a obrigação do governo anfitrião para fornecer segurança e proteção para as Nações Unidas e seu pessoal, de acordos com os países de acolhimento.

Desde a terrível tragédia de Bagdá em 2003, o sistema das Nações Unidas, começando com os Estados-Membros e o Secretário-Geral, incluindo também todas as agências, fundos e programas, tem trabalhado em conjunto para resolver as deficiências e lacunas que foram reveladas por esse ataque.

Uma série de painéis independentes conduziram as investigações e fizeram recomendações para a melhoria da segurança pessoal e segurança.

Em outubro de 2003, o relatório da Comissão Independente sobre a segurança e a segurança do pessoal da ONU no Iraque, também conhecido como o relatório Ahtisaari, identificou as principais lições sobre medidas de segurança e recomendações sobre resoluções que possam ser úteis na prevenção ou mitigação de futuros incidentes no Iraque ou outras missões de alto risco.

Em março de 2004, o Relatório de Acompanhamento da Segurança no Iraque analisou as responsabilidades dos indivíduos e entidades-chave na falta de ações preventivas e mitigadoras antes do ataque em Bagdá.

A criação do Departamento de Segurança e de Segurança (DSS), em janeiro de 2005 foi um passo significativo. O principal papel da DSS é permitir que as operações da ONU possam continuar, dando a máxima prioridade à segurança dos funcionários da ONU e suas famílias.

Em fevereiro de 2008, o Secretário-Geral estabeleceu a Comissão Independente para a Segurança do Pessoal das Nações Unidas e de suas instalações no Mundo. Apesar de responsabilizado pelo ataque a escritórios da ONU em Argel, em 2007, o Painel teve um mandato amplo, com foco em “questões estratégicas vitais para a entrega e reforço da segurança do pessoal das Nações Unidas e as instalações e as ameaças de mudança e os riscos enfrentados por ele “.

Em junho de 2008, o painel apresentou as suas conclusões, no que veio a ser conhecido como o relatório Brahimi. Apelou a SAD para tratar como uma questão de áreas prioritárias que estavam em necessidade de melhoria: responsabilidade, liderança e gestão interna e de supervisão.

Em 2009, a declaração de visão do Conselho Diretor Executivo de Coordenação do Sistema das Nações Unidas confirmaram o papel importante e vital que o sistema das Nações Unidas desempenha na gestão de segurança permitindo que efetivamente a ONU possa entregar seus mandatos, programas e atividades.Um dos princípios da declaração de visão do Conselho Diretor Executivo (CEB) é que, para que as Nações Unidas continuem a realizar os seus programas e atividades de mandato, não deverá haver “nenhum programa sem segurança”.

A CDE apoiou a transição do “quando sair” para uma abordagem “como ficar” para outras ações de segurança do pessoal. Um dos pilares desta abordagem é o novo modelo de Gestão de Riscos de Segurança ao abrigo do Sistema de Gestão de Segurança da ONU. Além disso, em um novo sistema de segurança de nível, um nível de segurança é estabelecido através da realização de uma avaliação da ameaça estruturada, utilizando o mesmo processo de análise em todas as avaliações.

Em fevereiro de 2011, uma revisão do quadro de responsabilidade para as Nações Unidas Security Management System entraram em vigor. Ele descreve responsabilidades e nos casos que medidas de mitigação devem ir além daquelas que podem ser razoavelmente esperadas pelo Governo de acolhimento. O quadro de responsabilização é necessária para manter as Nações Unidas pertinentes e para evitá-la se tornar uma organização de aversão ao risco.

Links:

http://www.un.org/en/memorial/index.shtml

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