Organização Marítima Internacional (IMO)

Organização Marítima Internacional (IMO)

A Organização Marítima Internacional – é a agência especializada das Nações Unidas com a responsabilidade pela proteção e segurança da navegação e a prevenção da poluição marinha por navios.
O transporte marítimo é talvez a mais internacional das indústrias do mundo, servindo mais de 90 por cento do comércio global, levando grandes quantidades de carga de custos de forma eficaz, limpa e segura.
A cadeia de propriedade e gestão de qualquer navio pode requerer muitos países e os navios se deslocam entre diferentes jurisdições, muitas vezes longe do país de registro. Há, portanto, a necessidade de normas internacionais para regular o transporte marítimo – que podem ser adotadas e aceitas por todos. Os primeiros tratados marítimos datam do século 19. Mais tarde, o desastre do Titanic, em 1912, gerou a Convenção Internacional segurança em primeiro lugar – SOLAS – ainda o tratado mais importante no contexto da segurança marítima.

A convenção que institui a Organização Marítima Internacional (OMI/IMO) foi adotada em Genebra em 1948 e a IMO encontrou-se pela primeira vez em 1959. A principal tarefa da IMO tem sido a de desenvolver e manter um quadro regulamentar global para o transporte e seu mandato de hoje inclui a segurança, as preocupações ambientais, questões jurídicas, cooperação técnica, a segurança marítima e à eficácia da navegação.

Agência especializada das Nações Unidas com 169 Estados-Membros e três membros associados, IMO está baseada no Reino Unido com cerca de 300 funcionários internacionais.

As comissões especializadas da IMO e os seus sub-comitês são o foco para o trabalho técnico para atualizar a legislação existente ou desenvolver e adotar novas regulamentações, com reuniões com a participação de especialistas marítimos dos Governos membros, juntamente com os de interesse de organizações intergovernamentais e não-governamentais.

O resultado é um conjunto de convenções internacionais, apoiados por centenas de recomendações que regem todos os aspectos do transporte. Há, em primeiro lugar, as medidas destinadas à prevenção de acidentes, incluindo normas para o navio de projeto, construção, equipamento, funcionamento e tripulação – tratados chave incluem: SOLAS, a Convenção MARPOL para a prevenção da poluição por navios e a Convenção STCW em padrões de treinamento para os marinheiros.

Ademais, há medidas que reconhecem que os acidentes acontecem, incluindo as relativas comunicações de socorro e segurança, a Convenção Internacional sobre Busca e Salvamento e a Convenção Internacional sobre a Preparação à Poluição por Hidrocarbonetos, Resposta e Cooperação.

Em terceiro lugar, há convenções que estabelecem regimes de compensação e responsabilidade – incluindo a Convenção Internacional sobre a Responsabilidade Civil pelos Prejuízos Devidos à Poluição por Hidrocarbonetos, a convenção que institui o Fundo Internacional para Compensação pelos Prejuízos Devidos à Poluição por Hidrocarbonetos e a Convenção de Atenas cobrindo responsabilidade e compensação para os passageiros no mar.

A inspeção e fiscalização do cumprimento são da responsabilidade dos Estados-membros, mas a adoção de um membro do sistema voluntário de auditoria da OMI do Estado está desempenhando um papel fundamental na implementação de padrões de melhoria. As primeiras auditorias do sistema voluntário de auditoria da IMO foram concluídas no final de 2006 mas a Assembleia da OMI aprovou um programa para fazer este esquema obrigatório, com a entrada em vigor do regime obrigatório de auditoria provavelmente em 2015.

A IMO tem um extenso programa de cooperação técnica, que identifica as necessidades de recursos entre os membros tímidos e os resultados a assistência, tais como a formação. A IMO fundou três de níveis avançados de instituições marítimas de ensino em Malmö, Malta e Gênova.

Hoje vivemos em uma sociedade que é apoiada por uma economia global, que simplesmente não poderia funcionar sem o transporte. A IMO desempenha um papel fundamental na garantia de não colocar em risco a vida de marinheiros e que o ambiente marinho não seja poluído pelo transporte – como resumiu na declaração de missão da IMO: navegação segura e eficiente em oceanos limpos.

História da IMO

Sempre foi reconhecido que a melhor maneira de melhorar a segurança no mar é através do desenvolvimento de normas internacionais que são seguidas por todas as nações marítimas. Em meados do século 19 em diante uma série de tais tratados foram adotados. Vários países propuseram que um corpo internacional permanente deveria ser estabelecido para promover a segurança marítima de forma mais eficaz, mas foi até o estabelecimento das Nações Unidas em si que essas esperanças foram realizadas. Em 1948 uma conferência internacional em Genebra adotou uma convenção formalmente para estabelecer a IMO (o nome original foi o Inter-Governamental Organização Marítima Consultiva, ou IMCO, mas o nome foi mudado em 1982 para IMO).

A Convenção da IMO entrou em vigor em 1958 e a nova Organização se reuniu pela primeira vez no ano seguinte.

Os propósitos da Organização, conforme resumido no artigo 1 º (a) da Convenção, são “para fornecer mecanismos de cooperação entre os Governos no campo da regulamentação governamental e práticas relacionados com assuntos técnicos de todos os tipos que interessem à navegação comercial internacional; encorajar e facilitar a adoção geral dos mais altos padrões possíveis em matéria de segurança marítima, eficiência da navegação e prevenção e controle da poluição marinha por navios “. A Organização também está habilitada a lidar com questões administrativas e legais relacionadas com esses fins.
A primeira tarefa da IMO foi a adoção de uma nova versão da Convenção Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar (SOLAS), o mais importante de todos os tratados relativos à segurança marítima. Isto foi conseguido em 1960 e a IMO, em seguida, voltou sua atenção para questões como a facilitação do tráfego marítimo internacional, linhas de carga e do transporte de mercadorias perigosas, enquanto o sistema de medição da tonelagem dos navios foi revisto.

Mas, embora a segurança foi e continua sendo a responsabilidade mais importante da IMO, um novo problema começou a surgir – a poluição. O crescimento do volume de petróleo transportado por mar e o tamanho dos navios petroleiros foi de particular interesse e o desastre em Torrey Canyon de 1967, em que 120 mil toneladas de óleo foram derramados, demonstrou a escala do problema.

Durante os próximos anos a IMO introduziu uma série de medidas destinadas a evitar acidentes com os petroleiros e minimizar suas conseqüências. Ela também abordou a ameaça ambiental causada por operações de rotina, tais como a limpeza de tanques de óleo de carga e disposição de resíduos em sala de máquinas – uma maior ameaça que a poluição acidental.

A mais importante de todas essas medidas foi a Convenção Internacional para a Prevenção da Poluição por Navios, de 1973, alterada pelo Protocolo de 1978 (MARPOL 73/78). Abrange não só a poluição acidental por hidrocarbonetos e operacionais, mas também a poluição por produtos químicos, produtos em embalagens, esgoto, lixo e poluição do ar.

À IMO também foi dada a tarefa de estabelecer um sistema para fornecer compensação para aqueles que tinham sofrido financeiramente como resultado da poluição. Dois tratados foram aprovados, em 1969 e 1971, que permitiu que as vítimas de poluição por óleo obtivessem uma indenização muito mais simples e rápida do que tinha sido possível antes. Ambos os tratados foram alterados em 1992, e novamente em 2000, para aumentar os limites da indenização a pagar às vítimas da poluição. Uma série de outras convenções coletivas tem sido desenvolvidas desde então, a maioria dos quais de responsabilidade e problemas de compensação.

Também na década de 1970 uma pesquisa global e do sistema de recuperação foi iniciada, com o estabelecimento da International Mobile Satellite Organization (IMSO), que melhorou muito a prestação de rádio e mensagens a outros navios.

O Socorro Marítimo Global e Sistema de Segurança (GMDSS), foi aprovado em 1988 e começou a ser implementada a partir de 1992. Em fevereiro de 1999, o GMDSS tornou-se plenamente operacional, de modo que agora um navio que está em perigo em qualquer lugar do mundo pode ter a assistência praticamente garantida, mesmo que a tripulação do navio não tenha tempo de rádio para ajudar, assim como a mensagem será transmitida automaticamente .

Duas iniciativas na década de 1990 são especialmente importantes na medida em que elas se relacionam com o elemento humano no transporte. Em 1 de Julho de 1998, o Código Internacional de Gestão de Segurança entrou em vigor e passou a ser aplicável aos navios de passageiros, petroleiros e químicos, graneleiros, operadoras, gás e embarcação de carga de alta velocidade de 500 toneladas de arqueação bruta igual ou superior. Tornou-se aplicável a outros navios de carga e unidades móveis de perfuração offshore de 500 toneladas de arqueação bruta igual ou superior a partir de 01 de julho de 2002.

Em 1 de Fevereiro de 1997, de 1995 emendas à Convenção Internacional sobre Normas de Formação, Certificação e Serviço de Quartos para Marítimos, de 1978 entrou em vigor. Elas melhoram significativamente os padrões marítimos e, pela primeira vez, deu-se à IMO poderes para verificar as ações do Governo com as Partes obrigadas a apresentar informações à IMO quanto a sua conformidade com a Convenção. Uma grande revisão da Convenção STCW e do Código foi concluída em 2010 com a adoção do “Alterações de Manila à Convenção STCW e do Código”.

Novas convenções relativas ao ambiente marinho foram adotadas nos anos 2000, incluindo um sobre sistemas anti-incrustantes (AFS 2001), outro sobre a gestão da água de lastro para impedir a invasão de espécies exóticas (BWM 2004) e outra sobre reciclagem de navios (Hong Kong International Convenção para a reciclagem segura e ecologicamente correta dos Navios, 2009).

Os anos 2000 também viram um novo foco na segurança marítima, com a entrada em vigor em julho de 2004 de um novo regime de segurança abrangente para o transporte internacional, incluindo a Shiip Internacional e das Instalações Portuárias (Código ISPS), ser obrigatória ao abrigo das alterações ao SOLAS aprovadas em 2002.
Em 2005, a IMO aprovou alterações à Convenção para a Repressão de Atos Ilícitos (SUA) Contra a Segurança da Navegação Marítima, de 1988 e seu Protocolo relacionados (de 2005 Protocolos SUA), que entre outras coisas, introduz o direito de desejos Partido a Estado a bordo de um navio com pavilhão de outro Estado Parte, quando a Parte requerente tiver motivos razoáveis ​​para suspeitar que o navio ou uma pessoa a bordo do navio é, foi ou está prestes a ser envolvido, a prática de uma infração nos termos do Convenção.

Como novos instrumentos da OMI entraram em vigor e foram implementados, a evolução da tecnologia e / ou lições aprendidas com acidentes levaram a mudanças e alterações.

O foco na implementação com o programa de cooperação técnica continua sendo uma vertente fundamental do trabalho da IMO.

Questões-chave na agenda da OMI na década de 2010 incluem:

– Responder ao flagelo da pirataria dos tempos moderno, em particular nas águas da Somália e no Golfo de Aden
– Abordar a redução das emissões de gases de efeito estufa provenientes de navios e garantir assim a contribuição da OMI para a questão das mudanças climáticas
– Manter a segurança da vida humana no mar e do elemento humano, especialmente o marítimo, no coração do trabalho da IMO.

Declaração de missão da IMO, como indicado na Resolução A.1011 (26), que define o Plano Estratégico para a Organização (para o período de seis anos 2010-2015:

“A missão da Organização Marítima Internacional (IMO) como uma agência especializada das Nações Unidas é promover a navegação segura, ambientalmente correta, eficiente e sustentável através da cooperação. Isto será realizado através da adoção dos mais elevados padrões normativos de segurança marítima e de segurança, eficiência da navegação e consideração de prevenção e controle da poluição por navios, bem como através das questões legais relacionadas a efetiva implementação dos instrumentos da OMI, com vista à sua aplicação universal e uniforme.”

Link Oficial:

http://www.imo.org

O Que é a IMO, PDF:

http://www.imo.org/About/Documents/IMO%20What-it-is%20web%202009.pdf

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