Organização Internacional do Trabalho – OIT/ILO

Organização Internacional do Trabalho – OIT/ILO

A OIT é a Organização Internacional responsável pela elaboração e supervisão das normas internacionais do trabalho. É a única agência “tripartida”  das Nações Unidas que reúne representantes de governos, empregadores e trabalhadores, em conjunto, para a elaboração das políticas e programas de promoção do trabalho digno para todos. Este arranjo original dá a OIT uma vantagem na incorporação de conhecimento do ‘mundo real’ sobre o emprego e o trabalho.

Estrutura
A Divisão Internacional do Trabalho é o secretariado permanente da Organização Internacional do Trabalho, a sua sede operacional. Administração e gestão são descentralizados em áreas regionais, e filiais em mais de 40 países sob a liderança de um Diretor-Geral.

Diretor-geral
Um novo Diretor-Geral é eleito a cada cinco anos pelo Conselho de Administração. Sujeito às instruções do Conselho de Administração, o Diretor-Geral é responsável pela condução eficiente da Organização Internacional do Trabalho e outros direitos que lhe sejam atribuídos.

Tribunal Administrativo da OIT
O Tribunal Administrativo examina questões relacionadas a empregos com queixas de funcionários do Escritório Internacional do Trabalho e das outras organizações internacionais que tenham reconhecido a sua jurisdição. Hoje é aberto a aproximadamente 46.000 funcionários internacionais que estão servindo ou ex-funcionários de cerca de 60 organizações.

OIT Centros e Institutos
A OIT é universalmente considerada como uma fonte autorizada de conhecimentos sobre o mundo do trabalho. A Organização estabeleceu institutos e centros que oferecem investigação especializada, formação e apoio aos escritórios da OIT e aos componentes.

História

A OIT foi criada em 1919, como parte do Tratado de Versalhes, que terminou a I Guerra Mundial, para refletir a crença de que a paz universal e duradoura só pode ser realizado se estiver baseada na justiça social.

A Constituição foi redigida entre Janeiro e Abril de 1919, pela Comissão de Trabalho instituída pela Conferência de Paz, que se encontraram em Paris depois em Versailles. A Comissão, presidida por Samuel Gompers, chefe da Federação Americana do Trabalho (AFL) nos Estados Unidos, foi composto por representantes de nove países: Bélgica, Cuba, Checoslováquia, França, Itália, Japão, Polônia, Reino Unido e os Estados Unidos. Isso resultou em uma organização tripartite, a única de seu tipo, reunindo representantes de governos, empregadores e trabalhadores em seus organismos executivos.

A Constituição continha as ideias testadas no seio da Associação Internacional para a Legislação do Trabalho, fundada em Basel em 1901. A defesa de uma organização internacional que deveria lidar com questões de trabalho começou no século XIX, liderada por dois industriais, Robert Owen (1771-1853) do País de Gales e Daniel Legrand (1783-1859) da França.

As forças motrizes para a criação da OIT surgiram da segurança, ajuda humanitária, considerações políticas e econômicas. O Preâmbulo da Constituição da OIT diz que as Altas Partes Contratantes eram “movidos por sentimentos de justiça e humanidade, assim como pelo desejo de assegurar a paz permanente do mundo …”

Houve profundo apreço da importância da justiça social para assegurar a paz, num contexto de exploração dos trabalhadores nos países industrializados da época. Houve também um aumento da compreensão da interdependência econômica mundial e a necessidade de cooperação para obter similaridade de condições de trabalho nos países concorrentes para os mercados. Refletindo essas idéias, o Preâmbulo diz:

“Considerando que a paz universal e duradoura pode ser estabelecida somente se for baseada na justiça social;
E Considerando que as condições de trabalho existem envolvendo dificuldades, injustiça e privação para um grande número de pessoas a produzir agitação tão grande que a paz e a harmonia do mundo estão em perigo, e uma melhoria dessas condições é necessária com urgência;
Considerando também que o fracasso de qualquer nação a adotar condições humanas de trabalho é um obstáculo no caminho de outras nações que desejam melhorar as condições em seus próprios países.”
As áreas de melhoria constantes do preâmbulo permanecem relevantes hoje, por exemplo:

Regulamento das horas de trabalho, incluindo o estabelecimento de um máximo semanal;
Regulação da oferta de trabalho, prevenção do desemprego e da prestação de um salário mínimo adequado;
Proteção do trabalhador contra a doença e lesões decorrentes de seu emprego;
Proteção das crianças, jovens e mulheres;
Provisão para a velhice e a lesão, proteção dos interesses dos trabalhadores empregados em outros países que não o seu;
Reconhecimento do princípio da igualdade de remuneração por trabalho de igual valor;
Reconhecimento do princípio da liberdade de associação;
Organização da educação profissional e técnica, e outras medidas.

Primeiros dias

“Trabalhar para a justiça social é a nossa avaliação do passado e do nosso mandato para o futuro.”
Juan Somavia, Diretor-Geral

A OIT fez contribuições significantes para o mundo do trabalho a partir de seus primeiros dias. A primeira Conferência Internacional do Trabalho realizada em Washington em outubro de 1919 aprovou seis Convenções Internacionais do Trabalho, que lidava com horas de trabalho na indústria, desemprego, proteção à maternidade, trabalho noturno para mulheres, idade mínima e o trabalho noturno para jovens na indústria.

A OIT foi estabelecida em Genebra, no Verão de 1920, com Albert Thomas França como o primeiro diretor do Escritório Internacional do Trabalho, que é a Secretaria permanente da Organização. Sob o seu forte impulso, 16 Convenções Internacional do Trabalho e 18 recomendações foram aprovadas em menos de dois anos.

Este zelo inicial foi rapidamente atenuada porque alguns governos sentiram que havia muitas convenções, orçamento muito alto e os relatórios muito críticos. No entanto, o Tribunal Internacional de Justiça, sob a pressão do Governo da França, declarou que o domínio da OIT se estende também à regulamentação internacional das condições de trabalho no setor agrícola.

Uma Comissão de Peritos foi criada em 1926 como um sistema de supervisão sobre a aplicação das normas da OIT. O Comitê, que existe até hoje, é composto por juristas independentes responsáveis pela análise de relatórios do governo e apresentam seus próprios relatórios a cada ano para a Conferência.

Depressão e a Segunda Guerra

A Grande Depressão com seu desemprego maciço resultante logo confrontou Harold Butler da Grã-Bretanha, que sucedeu Albert Thomas, em 1932. Percebendo que para lidar com questões de trabalho também requer cooperação internacional, os Estados Unidos tornou-se membro da OIT, em 1934, embora continuasse a ficar de fora da Liga das Nações.

O americano John Winant assumiu em 1939, assim que a Segunda Guerra Mundial tornou-se iminente. Mudou-se a sede da OIT temporariamente para Montreal, no Canadá, em Maio 1940 por razões de segurança, mas retornou em 1941 quando foi nomeado embaixador dos EUA à Grã-Bretanha.

Seu sucessor, Edward Irlanda Phelan, tinha ajudado a escrever a Constituição de 1919 e desempenhou um papel importante mais uma vez durante a reunião de Filadélfia da Conferência Internacional do Trabalho, no meio da Segunda Guerra Mundial, com a participação de representantes de governos, empregadores e trabalhadores de 41 países. Os delegados aprovaram a Declaração de Filadélfia, anexo à Constituição, que ainda constitui a Carta das metas e objetivos da OIT. Em 1946, a OIT tornou-se uma agência especializada das Nações Unidas recém-formada. E, em 1948, ainda durante o período de liderança Phelan, a Conferência Internacional do Trabalho adotou a Convenção n º 87 sobre a liberdade de associação e o direito de se organizar.

Os anos pós-guerra
David Morse América foi Diretor Geral de 1948-1970, quando o número de Estados-Membros duplicou, a Organização tomou seu caráter universal, os países industrializados se tornaram uma minoria entre os países em desenvolvimento, o orçamento cresceu cinco vezes e o número de funcionários quadruplicou. A OIT estabeleceu sede em Genebra, do Instituto Internacional de Estudos do Trabalho, em 1960, e do Centro Internacional de Formação em Turim em 1965. A Organização ganhou o Prêmio Nobel da Paz em seu 50 º aniversário em 1969.

Sob Wilfred Jenks da Grã-Bretanha, Diretor-Geral entre 1970-73, a OIT fez mais avançados no desenvolvimento de normas e mecanismos para supervisionar a sua aplicação, particularmente a promoção da liberdade de associação e o direito de se organizar.

Seu sucessor Francis Blanchard da França, ampliou a cooperação técnica da OIT, com países em desenvolvimento e evitou danos à Organização, apesar da perda de um quarto do seu orçamento com a retirada dos EUA entre 1977-1980. A OIT também desempenhou um papel importante na emancipação da ditadura na Polônia, dando seu total apoio à legitimidade da União Solidarnosc baseadas no respeito à Convenção n º 87 sobre a liberdade de associação, que a Polônia ratificou, em 1957.

O belga Michel Hansenne o sucedeu em 1989 e orientou a OIT para o período pós-Guerra Fria, enfatizando a importância de colocar a justiça social no centro das políticas econômica e social internacional. Ele também definiu para a OIT um curso de descentralização das atividades e recursos na sede em Genebra.

Em 04 de março de 1999, Juan Somavia do Chile tomou posse como Diretor Geral. Ele enfatizou a importância de fazer do trabalho decente um objetivo estratégico internacional e promover uma globalização justa. Ele também destacou o trabalho como instrumento de redução da pobreza e o papel da OIT para ajudar a alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, incluindo a redução da pobreza mundial pela metade até 2015.

Link Oficial

http://www.ilo.org

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