Conferência da ONU sobre o Comércio e o Desenvolvimento (UNCTAD)

Conferência da ONU sobre o Comércio e o Desenvolvimento (UNCTAD)

Fundada em 1964, a UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) promove a integração favorável ao desenvolvimento dos países em desenvolvimento na economia mundial. A UNCTAD evoluiu progressivamente em uma instituição baseada em conhecimento com autoridade, cujo trabalho tem como objetivo ajudar os debates políticos atuais e o pensamento sobre o desenvolvimento, com um foco particular em assegurar que as políticas domésticas e a ação internacional se apoiem mutuamente para trazer o desenvolvimento sustentável.

A organização trabalha para cumprir este mandato, realizando três funções essenciais:

Funciona como um fórum para deliberações intergovernamentais, apoiado por discussões com especialistas e troca de experiências, visando à construção de consenso.

Compromete-se na investigação, análise de políticas e dados para os debates de representantes do governo e especialistas.

Presta assistência técnica adaptada às necessidades específicas dos países em desenvolvimento, com especial atenção para as necessidades dos países menos desenvolvidos e das economias em transição. Quando for o caso, a UNCTAD coopera com outras organizações e países doadores na prestação de assistência técnica.
O Secretário-Geral da UNCTAD, Dr. Supachai Panitchpakdi (Tailândia), assumiu o cargo em 1 de Setembro de 2005.

No desempenho das suas funções, a secretaria trabalha em conjunto com os governos membros e interage com as organizações do sistema das Nações Unidas e comissões regionais, bem como com instituições governamentais, organizações não-governamentais, setor privado, incluindo associações comerciais e industriais, institutos de pesquisa e universidades de todo o mundo.

História da UNCTAD

Fundação

No início dos anos 1960, preocupações crescentes sobre o lugar dos países em desenvolvimento no comércio internacional levou muitos desses países para pedir a convocação de uma conferência de pleno direito, especificamente dedicada a resolver estes problemas e identificar ações apropriadas a nível internacional.

A primeira Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) foi realizada em Genebra em 1964. Dada a magnitude dos problemas em jogo e a necessidade de enfrentá-los, a conferência foi institucionalizada para reunir-se a cada quatro anos, com os organismos intergovernamentais encontrando-se entre as sessões e um secretariado permanente prestando o apoio necessário, material e logístico.

Simultaneamente, os países em desenvolvimento, o Grupo de 77 a expressavam suas preocupações. (Hoje, o G77 tem 131 membros.)

O proeminente economista argentino Raúl Prebisch, que havia liderado a Comissão Econômica para a América Latina e no Caribe, tornou-se o primeiro Secretário-Geral da organização.
Fase 1: Os anos 1960 e 1970

Em suas primeiras décadas de funcionamento, a UNCTAD se oficializou:

como um fórum intergovernamental para o diálogo Norte-Sul e as negociações sobre questões de interesse para os países em desenvolvimento, incluindo debates sobre a “Nova Ordem Econômica Internacional”.

por suas pesquisas de análise e aconselhamento político sobre questões de desenvolvimento.

Acordos lançado pela UNCTAD durante esse período incluem:

Com o Sistema Generalizado de Preferências (1968), as economias desenvolvidas concediam maior acesso ao mercado às exportações dos países em desenvolvimento.

uma série de acordos internacionais de commodities, que visava estabilizar os preços dos produtos de exportação cruciais para os países em desenvolvimento.

Convenção relativa a um Código de Conduta das Conferências Marítimas, que reforçou a capacidade dos países em desenvolvimento a manter frotas mercantes nacionais.

a adoção de um conjunto de princípios equitativos acordados multilateralmente e Regras para o Controle de práticas comerciais restritivas. Este trabalho mais tarde evoluiu para o que é hoje conhecido como “Políticas de Comércio e da Concorrência”.

Além disso, a UNCTAD foi um dos principais contribuintes para:

a definição da meta de 0,7% do produto interno bruto (PIB) para ser dado como ajuda oficial ao desenvolvimento pelos países desenvolvidos aos países mais pobres, tal como adotadas pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 1970.

a identificação do Grupo dos Países Menos Desenvolvidos (PMD) já em 1971, que chamou a atenção para as necessidades específicas desses países mais pobres. A UNCTAD tornou-se o ponto focal dentro do sistema das Nações Unidas para combater questões relacionadas com o desenvolvimento econômico.
Fase 2: A década de 1980

Na década de 1980, a UNCTAD foi confrontada com um ambiente econômico e político:

Houve uma transformação significativa no pensamento econômico. As estratégias de desenvolvimento tornaram-se mais orientadas para o mercado, com foco na liberalização do comércio e privatização de empresas estatais.

Um número de países em desenvolvimento foram mergulhados em crises graves de dívida. Apesar dos programas de ajuste estrutural do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional, a maioria dos países em desenvolvimento afetados não foram capazes de se recuperar rapidamente. Em muitos casos, eles experimentaram um crescimento negativo e altas taxas de inflação. Por esta razão, a década de 1980 ficou conhecida como a “década perdida”, particularmente na América Latina.

Interdependência econômica no mundo aumentou muito.

À luz destes desenvolvimentos, a UNCTAD multiplicou esforços no sentido de:

fortalecer o conteúdo analítico do seu debate intergovernamental, particularmente em matéria de gestão macroeconômica e questões financeiras internacionais.

alargar o âmbito das suas atividades para ajudar os países em desenvolvimento em seus esforços para integrar o sistema de comércio mundial. Neste contexto,

a assistência técnica prestada pela UNCTAD para países em desenvolvimento foi particularmente importante na Rodada Uruguai de negociações comerciais, que tinha começado no âmbito do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) em 1986. A UNCTAD desempenhou um papel fundamental no apoio às negociações para o Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS).

O trabalho da UNCTAD sobre a eficiência do comércio (facilitação aduaneira, de transporte multimodal) deu um contributo importante para permitir que as economias em desenvolvimento colhessem maiores ganhos do comércio.

A UNCTAD assiste os países em desenvolvimento no reescalonamento da dívida oficial nas negociações do Clube de Paris.

Também promove a cooperação Sul-Sul. Em 1989, o Acordo sobre o Sistema Global de Preferências Comerciais entre Países em Desenvolvimento (SGPC) entrou em vigor. Que prevê a concessão de tarifa, bem como preferências não-tarifárias entre os seus membros. Até à data, o acordo foi ratificado por 44 países.

abordar as preocupações das nações mais pobres, organizando a primeira Conferência das Nações Unidas sobre os Países Menos Desenvolvidos em 1981. Desde então, outras duas conferências internacionais foram realizadas com intervalos de 10 anos.
Fase 3: Desde a década de 1990 até hoje

Principais desenvolvimentos no contexto internacional:

A conclusão da Rodada Uruguai de negociações comerciais no âmbito do GATT resultou na criação da Organização Mundial do Comércio em 1995, que levou a um reforço do quadro jurídico que rege o comércio internacional.

Um aumento espetacular dos fluxos financeiros internacionais levou a aumento da instabilidade financeira e volatilidade.

Neste contexto, a análise da UNCTAD deu aviso prévio a respeito dos riscos e do impacto destrutivo das crises financeiras sobre o desenvolvimento. Conseqüentemente, a UNCTAD enfatizou a necessidade de uma mais orientada para o desenvolvimento “arquitetura financeira internacional”.

Fluxos de investimento estrangeiro direto tornou-se um componente importante da globalização.

A UNCTAD destacou a necessidade de uma abordagem diferenciada para os problemas dos países em desenvolvimento. Sua décima conferência, realizada em Bangkok em fevereiro de 2000, aprovou uma declaração política – “O Espírito de Bangkok” – como uma estratégia para abordar a agenda de desenvolvimento num mundo globalizado.

Nos últimos anos, a UNCTAD:

concentrado sua pesquisa analítica sobre os vínculos entre comércio, investimento, tecnologia e desenvolvimento empresarial.

buscado apresentar uma “agenda positiva” para os países em desenvolvimento nas negociações comerciais internacionais, concebido para ajudar os países em desenvolvimento a entender melhor a complexidade das negociações comerciais multilaterais e na formulação de suas posições.

Trabalho Alargado sobre questões de investimento internacional, após a incorporação pela UNCTAD do Centro das Nações Unidas sobre Empresas Transnacionais, com sede em New York, em 1993.

expandiu e diversificou sua assistência técnica, que hoje abrange uma vasta gama de áreas, incluindo o treinamento de negociadores comerciais e abordar questões relacionadas ao comércio; gestão da dívida, revisões políticas de investimento e promoção do empreendedorismo; commodities; direito da concorrência e da política, comércio e meio ambiente.

Principais Atividades

Comércio e commodities

Diversificação de mercadorias e desenvolvimento: Promove a diversificação da produção e estruturas comerciais. Ajuda os governos a formular e implementar políticas de diversificação e incentiva as empresas a adaptarem suas estratégias de negócios e se tornarem mais competitivas no mercado mundial.

Concorrência e as políticas do consumidor: Fornece análise e desenvolvimento de capacidades em concorrência e as leis de defesa do consumidor e políticas nos países em desenvolvimento. Publica atualizações regulares de uma Lei Modelo de Competição.

Negociações e Diplomacia Comercial: Auxilia os países em desenvolvimento em todos os aspectos das suas negociações de comércio.

Análise Comércio e Sistema de Informação: sistema de informação global baseado em medidas comerciais de controle que utiliza banco de dados da UNCTAD. A versão em CD-ROM inclui 119 países.

Comércio e meio ambiente: avalia o impacto do comércio e desenvolvimento de requisitos ambientais e de acordos multilaterais e oferece atividades de capacitação para ajudar os países em desenvolvimento participarem e obterem benefícios das negociações internacionais sobre estas matérias.

Investimento e desenvolvimento empresarial

De investimento internacional e arranjos de tecnologia: Ajuda a países em desenvolvimento a participar mais ativamente nos investimento internacionais a nível bilateral, regional e multilateral. Estes acordos incluem a organização de capacitação em seminários e simpósios regionais e a elaboração de uma série de documentos.

Comentários sobre Política de Investimento: Com a intenção de familiarizar os Governos e o setor privado com o ambiente de investimento e políticas de um determinado país. As Conferências têm sido realizadas em vários países, incluindo Equador, Egito, Etiópia, Ilhas Maurício, Peru, Uganda e Uzbequistão.

Guias de investimento e capacitação para os países menos desenvolvidos: Alguns dos países envolvidos são Bangladesh, Etiópia, Mali, Moçambique e Uganda.

Empretec: Promove o empreendedorismo e o desenvolvimento das pequenas e médias empresas. Os programas da Empretec foram iniciados em 27 países, ajudando mais de 70.000 empresários locais através de centros de apoio às empresas orientados para o mercado.
Políticas macroeconômicas, a dívida e o financiamento do desenvolvimento

Análise de políticas e pesquisas sobre questões relativas à interdependência econômica global, o sistema monetário e financeiro internacional e os desafios da política macroeconômica e desenvolvimento.

Apoio técnico e consultoria para o grupo G24 dos países em desenvolvimento (Grupo Intergovernamental de 24) no Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional; serviços de consultoria aos países em desenvolvimento para o reescalonamento da dívida, negociações no âmbito do Clube de Paris.

Programa SIGADE: baseado em sistema de gestão da dívida e análise financeira, especialmente concebido para ajudar os países a administrar sua dívida externa. Iniciado em 1982, agora está instalado em 62 países.

Tecnologia e Logística

Programa ASYCUDA: Sistema integrado de costumes que acelera os procedimentos de desembaraço aduaneiro e ajuda os governos a reformar e modernizar seus procedimentos de alfândega e de gestão. Instalados em mais de 80 países, ASYCUDA tornou-se o padrão aceito internacionalmente para automação de costumes.

Programa ACIS: sistema de monitoramento computadorizado de carga instalada em 20 países em desenvolvimento da África e Ásia.

E-Turismo Iniciativa: Conectar o turismo sustentável e tecnologias da informação e comunicação (TICs) para o desenvolvimento, a UNCTAD desenvolveu esta iniciativa para ajudar os destinos dos países em desenvolvimento para se tornar mais autônomos e promover sua promoção turística, utilizando ferramentas informáticas.

Tecnologia: Serviços da Comissão das Nações Unidas sobre Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento, administra a Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento de Rede; realiza estudos de caso sobre as melhores práticas em transferência de tecnologia; compromete Ciência, Tecnologia e Inovação Política de Comentários para os países interessados, bem como a construção de capacidades.

Programa TrainForTrade: Contrução de redes de formação e organiza a formação em todas as áreas do comércio internacional para os países em desenvolvimento aumentarem sua competitividade. Atualmente desenvolverprogramas de ensino à distância com foco na PMA.
África, países menos desenvolvidos, sem litoral e os países em desenvolvimento insulares em desenvolvimento

África: Fornece trabalho analítico destinado a aumentar a compreensão dos problemas enfrentados pelos países Africano em seus esforços de desenvolvimento, e facilitar uma melhor integração da África na economia mundial. Ênfase especial é colocada no apoio à Nova Parceria para o Desenvolvimento de África (NEPAD).

Países menos desenvolvidos (PMD): Fornece trabalho analítico e assistência técnica destinada a permitir que os Estados relevantes façam o melhor uso possível do estatuto de PMA no âmbito do Programa de Ação para os Países Menos Desenvolvidos para a Década 2001-2010, e para melhor compreender as questões relacionadas com políticas que são especialmente relevantes para os países menos desenvolvidos, nomeadamente com vista ao desenvolvimento de capacidades produtivas e reduzir a pobreza nesses países.

Países em desenvolvimento sem litoral (PMA): Fornece trabalho analítico e assistência técnica a PMA em apoio à implementação do Programa de Ação 2003 Almaty, que lida com as necessidades especiais dos PMA num novo quadro global para a cooperação de trânsito de transporte para o desenvolvimento sem litoral e de trânsito países.

Pequenos Estados insulares em desenvolvimento (SIDS): Fornece trabalho analítico e assistência técnica para SIDS em apoio à implementação da Estratégia de Maurício de 2005 para a prossecução da execução do Programa de Ação para o Desenvolvimento Sustentável dos Pequenos Estados Insulares, com particular ênfase para questões de vulnerabilidade econômica e especialização.

Link Oficial:

http://www.unctad.org

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