ACNUR lança programa para alertar sobre a situação dos apátridas

ACNUR lança programa para alertar sobre a situação dos apátridas

A agência de refugiados da ONU lança hoje uma campanha global para promover a ação contra a apatridia, um flagelo para milhões de pessoas em todo o mundo.

“Essas pessoas precisam desesperadamente de ajuda porque eles vivem em um pesadelo de limbo legal”, disse o Alto Comissariado para os Refugiados António Guterres. “Isto faz-lhes algumas das pessoas mais excluídas do mundo. Além da miséria causada no próprio povo, o efeito de marginalizar grupos inteiros de pessoas ao longo de gerações cria grande estresse nas sociedades em que vivem e às vezes é uma fonte de conflito”, acrescentou em uma mensagem para lançar a campanha, que surge no 50 º aniversário da Convenção de 1961 sobre a Redução dos Apátridas na terça-feira.

O ACNUR estima que existam até 12 milhões de apátridas no mundo de hoje, mas definir o número exato é problemático. Relatórios inconsistentes combinados com diferentes definições de apatridia significa que permanece indefinida a verdadeira escala do problema.

Para superar isso, o ACNUR busca a sensibilização sobre a definição jurídica internacional, melhorando os seus próprios métodos de recolha de dados sobre as populações apátridas. O ACNUR vê que o problema é particularmente agudo no sudeste da Ásia, Ásia Central, Europa Oriental e Oriente Médio. No entanto núcleos da apatridia existem em todo o mundo e é um problema que atravessa todas as fronteiras e estilos de vida.

Existem várias causas da apatridia, muitos deles entrincheirados em legalidades, mas as consequências humanas podem ser dramáticas. Porque as pessoas apátridas não são tecnicamente cidadãos de qualquer país, são muitas vezes negados seus direitos básicos e acesso ao emprego, habitação, educação e cuidados de saúde. Eles podem não ser capazes de propriedade, abrir uma conta bancária, casar-se legalmente ou registrar o nascimento de uma criança. Alguns enfrentam longos períodos de detenção, porque não podem provar quem são ou de onde vêm.

A sucessão de Estados carrega um risco de que algumas pessoas sejam excluídas da cidadania, se estas questões não são consideradas no início do processo de separação. O mundo saudou o nascimento do Sul do Sudão em julho, mas continua a discussão de como serão implementadas as novas leis sobre cidadania, tanto no norte quando no sul.

“A dissolução dos estados, a formação de novos estados, territórios e transferência e redefinição das fronteiras foram as principais causas de apatridia nas últimas duas décadas. Ao menos que novas leis sejam cuidadosamente elaboradas, muitas pessoas ficarão de fora”, disse Mark Manly, chefe da unidade de apatridia no ACNUR.

Na década de 1990 o desmembramento da União Soviética, a federação iugoslava e a Tchecoslováquia deixaram centenas de milhares de pessoas na Europa Oriental e Ásia Central apátridas. Enquanto a maioria dos casos foram resolvidos nestas regiões, dezenas de milhares de pessoas continuam sem nacionalidade ou em risco de apatridia.

Uma consequência infeliz da apatridia é que ela pode se auto-perpetuar. Na maioria dos casos onde os pais são apátridas, os seus filhos são apátridas a partir do momento em que nascem. Sem uma nacionalidade, é extremamente difícil para as crianças ter uma educação formal ou outros serviços básicos.

A discriminação contra as mulheres agrava o problema. Uma análise do ACNUR revela que pelo menos 30 países mantêm leis de cidadania que discriminam as mulheres. E em alguns países, as mulheres correm um risco de se tornarem apátridas se se casarem com estrangeiros. Muitos estados também não permitem uma mãe passar sua nacionalidade para seus filhos.

Porém, há uma tendência crescente dos estados tomarem medidas para remediar a desigualdade de gênero em leis de cidadania. Egito, Indonésia, Bangladesh, Quênia e Tunísia, nos últimos anos, alteraram a sua legislação ao concederem às mulheres os mesmos direitos que os homens a manter a sua nacionalidade e passá-la para seus filhos. Mudar as leis discriminatórias de gênero é uma meta do ACNUR este ano.

Um tema subjacente da maioria das situações dos apátridas, é a da discriminação étnica e racial que leva à exclusão, onde falta  a vontade política para resolver o problema. Grupos excluídos da cidadania desde a independência ou desde que seus estados foram estabelecidos incluem o Rohingya muçulmana de Mianmar, algumas tribos das montanhas na Tailândia e nas Bidoon nos estados do Golfo Pérsico. Na Europa, milhares de ciganos continuam a ser apátridas em vários países.

Enquanto isso, Croácia, Filipinas, Turquemenistão e Panamá têm decidido nos últimos meses ingressarem em um ou em ambos os tratados internacionais sobre apatridia. No entanto, a questão continua a ser uma baixa prioridade em muitos países devido às sensibilidades políticas.

O número de Estados Partes na Convenção de 1961 e a Convenção de 1954 relativa ao Estatuto dos Apátridas é baixa. Até hoje apenas 66 estados são signatários na Convenção de 1954, que define quem é considerado um apátrida e estabelece normas mínimas de tratamento. Apenas 38 são signatários da Convenção de 1961, que estabelece princípios e uma estrutura legal para ajudar os estados a prevenir a apatridia.

“Depois de 50 anos, essas convenções têm atraído apenas um pequeno número de estados,” disse Guterres.” É vergonhoso que milhões de pessoas estejam vivendo sem uma nacionalidade – um direito humano fundamental. O escopo do problema e os efeitos terríveis que tem sobre os interessados ​​passa quase despercebida. Temos que mudar isso. Os governos devem agir para reduzir os números globais de apátridas.”

Link:

http://www.unhcr.org/4e54f6b36.html

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